Новый порядок участия компетентного органа иностранного государства в налоговой проверке
ФНС России разработала порядок организации работы по обеспечению участия и условий участия компетентного органа иностранного государства (территории) в налоговой проверке, налоговом мониторинге (приказ ФНС России от 25 ноября 2019 г. № ММВ-7-13/587@)1.
ФНС России может взаимодействовать с компетентным налоговым органом иностранного государства, направляя последнему письма, в том числе, и электронные, сообщения по факсу, проводя встречи или иным образом. Выбор способа зависит от условий договора об избежании двойного налогообложения, заключенного с иностранным государством.
Согласно установленному порядку, налоговая служба принимает решение о рассмотрении или об отказе в рассмотрении полученного от компетентного органа запроса в течение 5 рабочих дней. Основанием для отказа могут служить такие причины, как:
— несоответствие международному стандарту,
— несоблюдение принципа взаимности,
— недостаточность предоставленной информации.
Если основания для отказа отсутствуют, то рассмотрение запроса по существу должно занимать не более 40 рабочих дней (в исключительных случаях срок может быть продлен).
Если принято решение об участии компетентного органа в налоговой проверке или налоговом мониторинге, то ФНС России сообщает ему следующие сведения:
- о налоговом органе и его контактных лицах, принявших решение о проведении налоговой проверки или налоговом мониторинге;
- о времени и месте проведения проверки (мониторинга);
- об установленных налоговым законодательством порядке и условиях проведения проверки (мониторинге);
- об условиях участия компетентного органа в проверке (мониторинге).
Также устанавливается, что представители компетентного органа могут присутствовать при проведении мероприятий налогового контроля и иметь доступ к документам, полученным налоговым органом при осуществлении таких мероприятий. При этом обязательно соблюдение российского законодательства о государственной тайне.